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　　“特别是空间信息ღ★ღ，一方面能够发挥巨大作用ღ★ღ，另一方面我们又确实存在着差距ღ★ღ。我们的技术储备满足不了应急的需求ღ★ღ，我们对灾害应急缺乏常态化的准备ღ★ღ，缺乏一个有效的应急管理体系ღ★ღ。我很着急ღ★ღ！”

　　日前ღ★ღ，在接受《科学时报》记者采访时ღ★ღ，国际宇航科学院院士ღ★ღ、中国科学院遥感应用研究所所长ღ★ღ、中国遥感应用协会副理事长兼秘书长顾行发作上述表示ღ★ღ。他刚刚从四川赶回北京ღ★ღ，这段时间ღ★ღ，他常常是在旅途中ღ★ღ，到不同地方参与推动空间技术的发展和应用ღ★ღ。

　　国家拟在四川省建立卫星应用的区域应用与应急示范基地ღ★ღ，四川省政府非常重视ღ★ღ，前不久专门批准成立四川省对地观测工程技术研究中心ღ★ღ，承担四川省及西南区域的遥感应用与推广ღ★ღ。顾行发此次前往四川ღ★ღ，参加了与四川省副省长ღ★ღ、科技厅厅长及成都电子科技大学等相关人士的座谈ღ★ღ，讨论相关筹建事宜ღ★ღ。

　　成都电子科技大学自动化学院副院长童玲ღ★ღ，是正在筹建的四川省对地观测工程技术研究中心的负责人之一ღ★ღ。在接受电话采访中ღ★ღ，童玲对《科学时报》记者介绍bifa·必发ღ★ღ，bifaVIP认证ღ★ღ，四川省政府正是体会到遥感在抗震救灾中发挥的重要作用ღ★ღ，所以批准成立这一研究中心ღ★ღ，希望推动整个对地观测技术在四川的全面应用和发展ღ★ღ，也希望以此满足灾后重建急需信息的获取ღ★ღ、处理和分发ღ★ღ。

　　“这将涉及四川甚至西南区域的对地观测相关任务ღ★ღ，从行业上来说ღ★ღ，我们要开展西南区域的生态环境监测ღ★ღ、城市建设规划ღ★ღ、水利建设和规划ღ★ღ、旅游信息获取和信息平台建设国内看NETFLIX的VPS孩ღ★ღ，以及应急救灾防灾方面的信息建设等ღ★ღ。”童玲表示ღ★ღ。

　　顾行发认为ღ★ღ，地震给四川带来的不仅是次灾难ღ★ღ，也是一次快速发展的机会ღ★ღ。此时ღ★ღ，空间技术在四川的应用更是一项事业国内看NETFLIX的VPS孩ღ★ღ，是怎么利用空间技术进行灾后重建ღ★ღ，乃至支持一个产业的转型ღ★ღ；是怎么在一个人口多ღ★ღ，经济欠发达ღ★ღ，资源与环境问题突出地区ღ★ღ，通过高科技为地区发展插上腾飞的翅膀ღ★ღ；是为西南可持续发展建立空间信息的支撑基地ღ★ღ，也通过信息产业转型带动新的就业ღ★ღ。

　　顾行发表示ღ★ღ，应急工程保障体系的建立ღ★ღ，要有“地方军”ღ★ღ，不能过分依靠“中央军”ღ★ღ，“地方军”可以在平时为经济社会发展服务ღ★ღ，紧急情况下为应急服务ღ★ღ。

　　早在两年前ღ★ღ，作为国际宇航科学院主席团成员ღ★ღ，国际宇航科学院院士刘纪原ღ★ღ、吴美蓉等动议发起论证一项“空间科技应对人类生存环境挑战中的疑难问题”的计划ღ★ღ，同时该计划也通过国际宇航科学院平台ღ★ღ，推动空间科技应用的国际合作ღ★ღ。“512”汶川地震后ღ★ღ，计划目标逐渐凝聚到“空间科技在灾害应急中的应用”工程上ღ★ღ，这项论证工作得到了国家国防科技工业局的大力支持ღ★ღ。

　　他们考虑ღ★ღ，在加快遥感ღ★ღ、地理信息系统ღ★ღ、全球定位系统ღ★ღ、网络通信技术的应用以及防灾减灾高技术成果转化和综合集成的基础上ღ★ღ，设计国家综合减灾和风险管理信息共享平台工程ღ★ღ，完善国家和地方灾情监测ღ★ღ、预警ღ★ღ、评估ღ★ღ、应急救助指挥体系ღ★ღ。通过尽快启动和实施天网国内看NETFLIX的VPS孩ღ★ღ、地网和应用网的三网合一ღ★ღ，使我国空间信息应急水平能够达到连续监测ღ★ღ、科学预测必发888官网登录入口ღ★ღ、早期报警ღ★ღ、实时预报ღ★ღ、应急救援的目标ღ★ღ。

　　刘纪原等同时提议通过具体制定空间法等有关的法律法规和标准规范ღ★ღ，推动和支持国家以及部门ღ★ღ、地区空间信息基础设施的建设和应用ღ★ღ，为国家运作ღ★ღ、社会管理ღ★ღ、公共服务提供信息保证和技术支持ღ★ღ。

　　之后ღ★ღ，在2009年1月ღ★ღ，在以前论证工作的基础上ღ★ღ，正式成立以刘纪原等5位专家为顾问ღ★ღ，以顾行发为组长ღ★ღ，各行业部委专家参加的论证专家组ღ★ღ，依托国家航天局航天遥感论证中心ღ★ღ，开展工程的论证ღ★ღ。空间法拟定也正在进行之中ღ★ღ。

　　“在应急突发事件发生时ღ★ღ，层层请示汇报制度显得特别无力ღ★ღ。希望通过这样的工作ღ★ღ，推进空间技术更好发挥作用ღ★ღ，也希望得到国家政策支持ღ★ღ。”中国遥感应用协会副秘书长余琦表示ღ★ღ，她同时担任论证专家组秘书工作ღ★ღ。

　　“空间科技在灾害应急中的应用”工作计划ღ★ღ，还涉及对前瞻性基础研究的支持ღ★ღ，包括支持一些不被传统看法认可ღ★ღ，但有一定生长性ღ★ღ、前瞻性的基础研究ღ★ღ。

　　汶川抗震救灾中所暴露的ღ★ღ，不仅是空间信息能力问题ღ★ღ，更是空间信息管理问题ღ★ღ。“一方面应提升技术能力ღ★ღ，另外也需要把空间信息管理向规范化方向推进ღ★ღ。”

　　顾行发感到ღ★ღ，抗震救灾时在数据共享和数据有效利用方面存在两个极端的矛盾ღ★ღ，一方面是由于数据共享政策没有落实国内看NETFLIX的VPS孩ღ★ღ，有用的数据散落在各家单位ღ★ღ，很少愿意共享给别人ღ★ღ；另一方面ღ★ღ，有了数据但没有整理ღ★ღ，没有提升和融合ღ★ღ，资料报告一堆ღ★ღ，但相当于盲人摸象ღ★ღ，是局部的认识ღ★ღ，没有形成对事物的整体判断bf88必官网登入ღ★ღ，ღ★ღ。

　　“应急所需要的信息ღ★ღ，是准确的信息ღ★ღ，要在准确的时间ღ★ღ，准确的地点ღ★ღ，能送给准确的人ღ★ღ。而不是任意的信息ღ★ღ，在任意的地点ღ★ღ，任意的时间ღ★ღ，提供给任何人ღ★ღ。”顾行发说必发888官网登录入口ღ★ღ。

　　他认为必发888官网登录入口ღ★ღ，一方面要有信息共享ღ★ღ，另外要有权威ღ★ღ、专业的信息分析发布和利用ღ★ღ，在现场发挥专家驱动作用必发888官网登录入口ღ★ღ，对所有信息当场过滤后直接交付指挥部ღ★ღ。

　　信息来自不同行业ღ★ღ，有不同行业的应用性必发888官网登录入口ღ★ღ，领导人不可能是全方位专家ღ★ღ，不经过遥感专家图像解译ღ★ღ，不能提供非常可视的综合性信息ღ★ღ，领导人没有办法决策ღ★ღ。

　　“实际上ღ★ღ，像这种灾后决策永远没有最好的ღ★ღ，只有更好的ღ★ღ，对某一个方面有利的决策往往会对其他方面有一些损害ღ★ღ，不把整个信息融合在一起ღ★ღ，难以让领导人选择一个更优决策ღ★ღ。”顾行发说ღ★ღ。

　　顾行发认为ღ★ღ，应该使遥感信息的生产常态化ღ★ღ。“现在我们对于数据ღ★ღ，没有把信息提取出来摆在那儿ღ★ღ，是现要信息现做ღ★ღ，就类似于救灾需要食品了ღ★ღ，我们没有把馒头准备好ღ★ღ，而是把麦子摆在那儿必发888官网登录入口ღ★ღ，需要现磨时发现还没有脱粒机ღ★ღ。我们的数据与地图根本没有配合起来ღ★ღ，每次用ღ★ღ，都要现拿地图来配ღ★ღ，这是早就应该做好的事情ღ★ღ。另外ღ★ღ，现在也没有这方面的全国库放在那儿用ღ★ღ，调不出来应急的信息ღ★ღ。”

　　完全依靠国内的数据ღ★ღ，满足不了应急的需要ღ★ღ，管理方面还应考虑与国外的数据交换ღ★ღ。对于国内ღ★ღ，在作技术方案的设计时ღ★ღ，从国家角度出发就要充分考虑数据共享和交换的机制ღ★ღ，而不是各建各的地面站和系统ღ★ღ，同时应该有一定技术层面的标准ღ★ღ，相互之间的数据能够衔接和识别ღ★ღ。

　　另外ღ★ღ，顾行发认为重要的一点还在于ღ★ღ，类似地震等很多自然灾害必发888官网登录入口ღ★ღ，工作涉及多个部委局ღ★ღ，需要建立中央ღ★ღ、国务院直管的机构协调国家空间管理应急反应机制ღ★ღ，这样才能协调这么多委部局的工作ღ★ღ。

　　“空间技术不能停留在科技人员来应用ღ★ღ，应该真正应用到区域ღ★ღ，到县ღ★ღ、乡ღ★ღ、村ღ★ღ，到大众手里ღ★ღ，这样我们的航天工业技术才可以可持续发展ღ★ღ。”顾行发说88必发bifaღ★ღ，ღ★ღ。

　　遥感所研究员魏成阶对《科学时报》记者表示ღ★ღ，在汶川地震灾后恢复重建过程中ღ★ღ，在时间紧ღ★ღ、任务重的情况下ღ★ღ，很难想象仅仅依靠业务部门常规的逐级统计上报的方法ღ★ღ，就可以得到灾后恢复重建所需的准确的相关信息必发bifa88ღ★ღ。可以说ღ★ღ，遥感技术的宏观ღ★ღ、全面ღ★ღ、系统及动态监测与信息服务优势ღ★ღ，能更好地满足汶川地震灾后恢复重建各种相关信息数据ღ★ღ，即“科学数据”的需求ღ★ღ。

　　目前ღ★ღ，在灾后恢复重建过程中ღ★ღ，基本信息主要还是依靠业务部门统计上报的 “权威数据”ღ★ღ。但是“权威数据”在不同程度上也会受到地方和部门利益的影响ღ★ღ。

　　“通过统一建设ღ★ღ、协调管理和统一运行ღ★ღ，使得科学数据和权威数据相互补充ღ★ღ、相互验证ღ★ღ，实现两种数据相互融合ღ★ღ。”魏成阶建议ღ★ღ。

　　遥感技术尽管在救灾应急过程中发挥了有目共睹的作用ღ★ღ，但是让魏成阶感到遗憾的是ღ★ღ，“在灾后恢复重建阶段因缺少持续的支持ღ★ღ，遥感技术处于黯然失色的状态ღ★ღ，未见遥感监测的全面ღ★ღ、客观ღ★ღ、准确ღ★ღ、动态的时序图表和数据为灾后恢复重建服务ღ★ღ。”

　　地震灾区的植被ღ★ღ、水体ღ★ღ、土壤等自然环境被破坏国内看NETFLIX的VPS孩必发888官网登录入口ღ★ღ，水土流失极为严重ღ★ღ。而且这种生态环境破坏的总体态势至今未能得到有效遏制ღ★ღ，在某些地方因灾后恢复重建还加剧了生态环境的进一步恶化ღ★ღ。

　　魏成阶建议ღ★ღ，为此ღ★ღ，“应该建立起一个如何应对地震区多灾多难的自然环境的具体指标体系ღ★ღ。并根据这些指标体系长期和持续地利用遥感ღ★ღ、地理信息系统等高新技术ღ★ღ，加强对地震灾区自然地理环境条件ღ★ღ、生态环境等破坏的监测ღ★ღ，及时ღ★ღ、准确地提出预警和应对措施的建议”ღ★ღ。

　　汶川地震场地灾害隐患多ღ★ღ。潜在的滑坡ღ★ღ、崩塌ღ★ღ、泥石流ღ★ღ、破裂带分布极为普遍ღ★ღ。余震频繁发生导致这些潜在的地震场地灾害隐患不断激发ღ★ღ，也导致地震区人们的生存发展条件会变得更差ღ★ღ。

　　魏成阶认为ღ★ღ，需要应用“遥感监测系统”分析研究这些潜在的地震场地灾害的类型ღ★ღ、规模ღ★ღ、危险程度ღ★ღ、活动性特征及空间分布ღ★ღ，为灾后重建的永久性大型建筑群的选址提供科学依据ღ★ღ。

　　魏成阶同时建议ღ★ღ，根据其他国家震后重建经验ღ★ღ，在完成全面评估报告的基础上ღ★ღ，实现灾后恢复重建ღ★ღ，而不应该过分地强调过快地恢复重建ღ★ღ。过度地追求灾后高速经济增长和发展ღ★ღ，甚至短期内就要超过地震前的水平都是不科学也是不负责任的ღ★ღ。

　　对于地震区建设情况的监测管理ღ★ღ，魏成阶建议ღ★ღ，“现在对于恢复重建没有很好的检测管理机制ღ★ღ，建成什么样就是什么样ღ★ღ。我建议用高分辨率遥感监测建设速度和状况ღ★ღ。”